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中國農業銀行 全面助力打贏脫貧攻堅戰

作者:?寧德農業信息網 發布時間:?2020年05月24日 11:50:34

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人民日報 2020年05月23日 星期六

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中國農業銀行
全面助力打贏脫貧攻堅戰

《 人民日報 》( 2020年05月23日   17 版)

中國農業銀行 全面助力打贏脫貧攻堅戰

 
 

  黨的十八大以來,特別是2015年11月中央扶貧開發工作會議召開以來,中國農業銀行認真落實黨中央決策部署,不斷強化政策資源投入,切實加大貸款投放,全力做好脫貧攻堅金融服務工作,有效發揮金融扶貧主力軍作用。

 

  全力克服疫情影響,助力打贏脫貧攻堅戰
  新冠肺炎疫情發生以來,農業銀行統籌部署金融扶貧和疫情防控工作,對因疫情影響暫時受困的“帶貧企業”,明確實施不抽貸、不斷貸、不壓貸政策;對因疫情影響出現還款難的建檔立卡貧困戶,綜合采取無還本續貸、貸款展期等方式支持其繼續發展生產,切實為“帶貧企業”和貧困戶紓困解難。今年一季度,農業銀行國家扶貧重點縣貸款、深度貧困縣貸款、精準扶貧貸款分別新增795.6億元、338.3億元、294億元。
  農業銀行堅決落實“四個不摘”(摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管)要求,持續在信貸規模、項目審批、經濟資本、財務費用、渠道建設、考核激勵等方面,給予貧困地區政策傾斜,優先滿足其正常經營活動所需的人財物等資源。繼續對建檔立卡貧困戶和深度貧困地區法人精準扶貧貸款執行優惠利率政策,切實降低貧困地區企業和貧困戶融資成本。繼續對國家扶貧工作重點縣、深度貧困縣和部分少數民族地區傾斜人員招聘計劃指標,執行特殊招聘政策。明確要求各級行積極提拔重用扶貧實績突出的干部,激勵更多干部員工在脫貧攻堅一線干事創業。
  落實精準策略,聚焦聚力未摘帽貧困縣金融服務工作
  農業銀行把未摘帽貧困縣作為今年全行金融扶貧工作的重中之重,專門出臺工作意見,明確一攬子傾斜政策。建立掛點指導機制,總分行黨委成員直接掛點聯系未摘帽貧困縣,疫情期間,直接電話連線解決支行在金融扶貧中的實際困難和具體問題。建立總行機關部室黨建結對幫扶貧困村機制,擬通過聯學共建、產業扶貧、消費扶貧、愛心救助等形式多樣的結對幫扶活動,助推貧困村摘帽。加強對未摘帽貧困縣支行的專項督導和監督,督戰結合,以督促戰,確保脫貧攻堅責任、政策和工作措施落實到位。一季度,農業銀行在52個未摘帽貧困縣新增貸款61.9億元,增速高于同期全行貸款增速近5個百分點。
  農業銀行擴大貧困地區分行產品創新權限,增設“三農”產品創新基地,因地制宜創新符合扶貧企業和建檔立卡貧困人口需要的貸款產品。2019年在貧困地區新設“三農”產品創新基地14家,總數達34家。陸續推廣了特色產業扶貧、政府增信扶貧、龍頭企業帶貧等25個金融扶貧具體服務模式,編寫下發了40余個典型案例,舉辦了6期金融扶貧培訓班,努力提高全系統金融服務脫貧攻堅能力和水平。創新應用金融科技手段,在信貸業務管理系統上線建檔立卡貧困戶身份識別功能,確保信貸利率優惠政策精準送到貧困戶手中。推廣“惠農e貸”網絡融資業務、“惠農e付”線上支付業務、“惠農e商”金融服務平臺等金融服務模式,為客戶提供更加便捷、高效的金融服務。截至一季度末,全行“惠農e貸”余額2618.9億元,增速高于全行貸款平均增速26個百分點。
  延伸服務渠道,提升貧困地區基礎金融服務水平
  農業銀行初步構建了“人工網點+自助網點+惠農通服務點+互聯網線上渠道+流動服務”五位一體的服務渠道網絡。專項下達貧困地區網點建設固定資產預算指標,保障貧困地區網點建設改造需要。開辟貧困地區網點建設綠色通道,提升網點建設速度,特別是在青海、西藏等地區,正常人工網點建設周期為620天,在監管部門支持下,2019年平均建設周期縮短到86天。今年,農業銀行計劃在貧困地區新建一批物理網點,而在物理網點無法布局的鄉鎮,則通過布放惠農通電子機具,積極滿足當地居民小額存取款、轉賬等基礎金融服務需求。2019年,在國家扶貧工作重點縣新布放電子機具3.9萬臺,行政村覆蓋率進一步提高到86%。在“三區三州”等深度貧困縣試點開展流動金融服務,2019年以來,共計為190個金融服務空白鄉鎮提供移動金融服務。在提供線下金融服務的同時,加大線上金融服務渠道建設,掌銀、網銀、掃碼支付等互聯網服務渠道已覆蓋全部貧困縣。
  加大幫扶力度,深入推進定點扶貧工作
  農業銀行積極發揮行業優勢,進一步加大對定點扶貧縣(河北武強、饒陽,貴州黃平、重慶秀山)的信貸支持。截至今年一季度末,農業銀行定點扶貧縣貸款余額109.6億元,比年初增加5.8億元。選派總行優秀干部赴定點縣掛職副縣長、村第一書記、支行副行長,協助開展脫貧工作。2019年,累計向4個定點縣投入直接幫扶資金1.1125億元。聚焦“兩不愁三保障”,實施幫扶項目39個,受益貧困人口42549名。安排北京、廣東、浙江、山東4家分行對口幫扶4個定點縣,幫助引進無償幫扶資金2358萬元,促成7個招商引資項目落地,幫助定點扶貧縣培育產業發展,增強其造血功能。日前,人民銀行通報了2019年中央單位定點扶貧工作成效評價結果,農業銀行獲得第一等次評價。
  統籌全行力量,開展脫貧攻堅專項行動
  農業銀行組織實施消費扶貧、東西部扶貧協作、教育扶貧等一系列專項扶貧行動。研發創辦“扶貧商城”,為貧困地區搭建特色農產品展銷平臺,與160余家中央和國家機關單位、央企等開展合作,上線商品實現592個中央單位定點幫扶縣全覆蓋,對832個國家扶貧工作重點縣覆蓋率超過90%。今年以來,針對因疫情影響而出現的貧困地區農產品滯銷問題,專門在農業銀行掌銀APP推出“扶貧愛心購”專項活動,動員全行員工積極采買、幫助銷售貧困地區和湖北省特色農產品。截至2020年3月末,農業銀行直接采買和幫助銷售貧困地區農產品累計超過8億元。實施東西部行扶貧協作,安排上海、江蘇等12家東部地區行結對幫扶“三區三州”12個地州,建立日常對接機制,2019年共為“三區三州”引進投資項目8個。實施“金穗圓夢”助學活動,農業銀行各級行單位和員工自愿捐款5178萬元,累計資助7828名貧困家庭大一新生,其中2019年資助3832名。
  今年以來,農業銀行出臺了《關于做好2020年脫貧攻堅金融服務工作的意見》《關于做好國務院扶貧開發領導小組掛牌督戰的52個貧困縣、1113個貧困村脫貧攻堅金融服務工作的意見》等多項政策文件,全面部署做好金融服務脫貧攻堅收官階段的各項工作。農業銀行將進一步聚焦未摘帽地區和深度貧困地區,將各類資源最大限度向其傾斜,重點推動,靶向突破,全力推進金融扶貧各項工作,確保如期高質量完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務。
  數據來源:中國農業銀行

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